拆解企业安全生产管理规范

一、总则

1.目的

为加强拆解企业的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工的生命和财产安全，促进企业的可持续发展，根据国家相关法律法规和标准要求，结合拆解企业的实际情况，制定本规范。

2.适用范围

本规范适用于各类从事报废汽车、废旧电器电子产品、金属及其他废旧物资拆解业务的企业。

3.基本原则

拆解企业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产管理体系，强化安全生产基础建设，落实安全生产主体责任，确保安全生产。

二、安全生产管理机构和人员配备

1.安全生产管理机构

拆解企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构，并配备不少于从业人员 1%的专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

2.安全生产管理人员职责

1. 组织或者参与拟订本企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
2. 组织或者参与本企业安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。
3. 督促落实本企业重大危险源的安全管理措施。
4. 组织或者参与本企业应急救援演练。
5. 检查本企业的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
6. 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
7. 督促落实本企业安全生产整改措施。

三、安全生产规章制度

1.安全生产责任制

拆解企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。

2.安全教育培训制度

1.企业应制定年度安全教育培训计划，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2.新入职员工必须进行三级安全教育培训，即厂级、车间级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。

3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

4.企业应定期组织从业人员进行安全生产再培训和应急演练培训。

3.安全检查制度

1. 企业应建立定期安全检查制度，包括日常检查、定期检查、专项检查等。
2. 安全检查内容应包括生产设备、安全设施、作业环境、人员操作等方面，对检查中发现的安全隐患，应及时进行整改，做到定人、定时、定措施。
3. 对重大安全隐患应实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。

4.设备设施安全管理制度

1.企业应建立设备设施台账，对设备设施的采购、安装、使用、维护、保养、报废等环节进行全过程管理。

2.设备设施应定期进行维护保养和检修，确保其安全运行。对存在安全隐患的设备设施，应及时进行维修或更换。

3.特种设备应按照国家有关规定进行登记、检验和检测，取得相关证书后方可投入使用。

5.危险物品管理制度

1.拆解企业在拆解过程中涉及的危险物品，如易燃易爆物品、危险化学品等，应严格按照国家有关规定进行管理。

2.危险物品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并设置明显的安全警示标志。

3.对危险物品的采购、运输、储存、使用、废弃处置等环节，应制定严格的操作规程和安全管理制度，确保危险物品的安全。

6.事故应急预案与救援制度

1.企业应制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。

2.企业应建立应急救援队伍或与专业应急救援机构签订救援协议，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和检查，确保其处于良好状态。

3.发生生产安全事故后，企业应立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，并及时向上级主管部门和有关部门报告。

四、作业安全管理

1.拆解作业现场安全管理

1. 拆解作业现场应设置明显的安全警示标志，划定作业区域和安全通道，保持作业现场整洁、有序。
2. 作业人员应严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。
3. 在进行高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业时，应办理相应的作业许可证，采取必要的安全防护措施，并安排专人进行现场监护。

2.电气安全管理

1. 企业应建立电气安全管理制度，加强对电气设备的安装、使用、维护和管理。
2. 电气设备应符合国家相关标准和规定，定期进行检查和检测，确保其绝缘良好、接地可靠。
3. 严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电器产品。

3.消防安全管理

1. 企业应建立消防安全管理制度，明确消防安全责任人，制定消防安全应急预案。
2. 拆解作业现场应按照规定配备消防器材和设施，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。
3. 严禁在易燃易爆场所吸烟和使用明火，如需动火作业，应办理动火审批手续，采取相应的防火措施。

五、安全生产投入

1.资金保障

拆解企业应保证安全生产所必需的资金投入，将安全生产费用纳入年度预算，专款专用。安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材和物资配备等方面。

2.费用使用管理

企业应建立安全生产费用使用管理制度，对安全生产费用的提取、使用和管理进行规范。定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督，确保安全生产费用合理使用。

六、安全生产档案管理

1.档案内容

拆解企业应建立安全生产档案，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全教育培训记录、安全检查记录、设备设施维护保养记录、危险物品管理记录、事故应急预案及演练记录等。

2.档案管理要求

1. 安全生产档案应指定专人负责管理，确保档案的完整性和准确性。
2. 档案应分类存放，便于查阅和检索。保存期限应符合国家有关规定，一般不少于 3 年。

七、监督与考核

1.内部监督

企业应建立内部安全生产监督机制，定期对安全生产管理工作进行检查和评估。对发现的问题和隐患，应及时进行整改。

2.考核奖惩

企业应建立安全生产考核制度，将安全生产工作纳入绩效考核体系，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。